自2002年电影产业化改革以来,我国电影产业呈现跨越式增长。在票房飞速增长、产业空前繁荣的背后,电影市场却又开始面临票房造假、艺术水平下滑等新的问题。建立起规范化、法制化、长效化的监管机制,已成为中国电影市场管理的当务之急。本月7日,经历三十多年的“长跑”,《电影产业促进法》终于千呼万唤始出来。作为电影产业第一部立法,为未来电影产业持续健康繁荣发展提供了有力的法制保障。
2015年,全国电影票房达到440亿元;今年上半年的观影人次超过七亿,票房收入245亿元。可以说,无论是从电影生产数量,还是电影市场规模上看,我国已经成为世界电影大国,然而,在监督管理等方面,还需法律加以规范和促进。尤其是今年,电影票房注水、电影内容短板、行业内题材撞车等问题不断,使得票房由峰值进入波浪式起伏的过程。《电影产业促进法》共六章60条,将长期以来中国电影产业改革发展的成熟经验上升为法律制度,从创作主题到资金投入,从人才队伍建设到电影放映具体时段,都作出明确规定,降低了参加电影活动的门槛,有利于激发电影市场的活力。
电影产业促进法是在最关键最需要的时候推出的最有利于电影领域的法律。在结束了过去“无法可依”的状态后,未来“有法必依”、“执法必严”才能真正用法律手段来指引和规范电影产业,使当前电影产业存在的产量与质量的失衡等问题得到有效改进,为中国电影事业提供可持续发展的动力。(文/徐蕾)
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